Личный
кабинет

USD 66.43

EUR 75.39

Курс ЦБ на 17 Декабря

17 Декабря

01:00

Придомовая территория. Что это такое?

Статья. 16 Января 2014 Версия для печати
Придомовая территория. Что это такое?

В части 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ указано, что земельный участок, на котором расположен жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. То есть, переводя на русский язык под придомовой территорией нужно понимать земельный участок, который необходим для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. Главная и важная характеристика такого явления как придомовая территория многоквартирного дома - размер. От него зависит благополучие жильцов. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в каждом конкретном случае индивидуально в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что земельный участок под многоквартирным домом, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01 марта 2005 года) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. То есть если Ваш многоквартирный дом расположен на земельном участке, которому присвоен кадастровый номер до 01.03.2005 года, то этот земельный участок автоматически (в силу закона) находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

Посмотреть, сформирован ли участок в Санкт-Петербурге можно на сайте Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга. На сайте есть специальный сервис Региональная информационная система «Геоинформационная система Санкт-Петербурга». В ней наш город представлен в виде карты с нанесенными границами земельных участков. Но для того, чтобы загрузить контуры земельных участков необходимо зайти в специальные функции. В общем, чтобы получился рисунок, представленный ниже нужно затратить время и поучиться пользоваться ресурсом. Но сведения будут Вам представлены и, причем, бесплатно.

 

Для получения более достоверной информации можно направить запрос на получение кадастровой выписки о земельном участке в ФГУ «Земельная кадастровая палата по городу Санкт-Петербургу», но это уже платная процедура. Вся информация о подаче заявления здесь. Кадастровую выписку о земельном участке можно заказать в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг – МФЦ (перечень здесь).

Кроме того, в структуру Администрации каждого района Санкт-Петербурга входит отдел строительства и землепользования. Именно эти районные отделы могут предоставить информацию о сформированном под домом земельном участке, а также в часы приема принимают от уполномоченных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме заявления о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. При этом проведение работ по формированию и проведению государственного учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, может быть осуществлено за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Выделяем придомовую территорию

Следует учесть, что если многоквартирный дом построен после 01.03.2005 (после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации), то земельный участок под ним должен быть сформирован, и такие многоквартирные дома принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома – часть 6 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005), на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. При этом формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

В Санкт-Петербурге формирование земельного участка под многоквартирным домом осуществляется на основании:

- распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2005 № 25-рп «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом»;

- распоряжения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2006 №1555-рк «О формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом».

Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к полномочиям Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

Как было указано выше, в Жилищном кодексе РФ не содержится понятия нормативного размера земельного участка и особых положений о порядке определения размера и границ земельных участков под многоквартирным домом. В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, в каждом конкретном случае.

В итоге – если земельный участок под многоквартирным домом сформирован (ему присвоен кадастровый номер) – то вот это и есть Ваша придомовая территория. Только нужно учесть, что сформирован земельный участок должен быть для эксплуатации многоквартирного жилого дома. В противном случае (например, если земельный участок сформирован, но не в связи с использованием его для обслуживания многоквартирного дома) даже имея кадастровый номер, земельный участок не станет собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Это подтверждается судебной практикой.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 августа 2012 г. № ВАС-9872/12 «Об отказе в передаче дела в президиум высшего арбитражного суда Российской Федерации» оставлены в силе были судебные решения, в соответствии с которыми ТСЖ «Озерки-1» было выселено с земельного участка общей площадью 13936 кв. м с кадастровым номером 78:36:5528:1055, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, участок 55, (северо-восточнее пересечения с пр. Художников), а также его обязали своими силами и за свой счет освободить земельный участок от размещенного на нем имущества, включая ограждение в виде металлического забора, калиток ворот, путем демонтажа (сноса). Суд мотивировал решение тем, что ТСЖ не доказало, что площадь занятого им участка необходима для эксплуатации и обслуживания многоквартирных жилых домов. Кроме того, суд пришел к выводу, что не имеется оснований для признания права собственников помещений в указанных домах на владение и пользование спорным земельным участком, в том числе путем его ограждения.

Также суд установил, что спорный земельный участок сформирован за границами обреза фундамента многоквартирных жилых домов, предназначенного для рекреационных целей. Земельные участки, необходимые для эксплуатации упомянутых многоквартирных жилых домов, не сформированы.

Кто и как распоряжается придомовой территорией

Необходимо учитывать разъяснения, содержащихся в пункте 67 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования (у нас – Санкт-Петербурга). Вместе с тем, собственник (у нас – Санкт-Петербург) не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав.

Можно ли поставить забор?

Установка ограждения должна быть произведена после формирования под многоквартирным домом земельного участка (с присвоением ему кадастрового номера) в соответствии с указанным выше порядком. Вместе с тем, если земельный участок не сформирован (процедура эта не быстрая, а забор установить хочется) собственники помещений в многоквартирном доме могут это ограждение установить, но надо быть готовым доказать (например – прокуратуре), что именно такой (огражденный) земельный участок необходим для эксплуатации ими многоквартирного дома. Кроме того забор придется согласовать в Комитете по градостроительству и архитектуре, а также учесть, что не всегда его можно ставить (например если двор «проходной»).

Как поставить забор?

В соответствии с действующим законодательством установка постоянного забора или ограждения (или их замена) в Санкт-Петербурге должна производиться при наличии ордера, выдаваемого Государственной административно-технической инспекцией Санкт-Петербурга (далее – ГАТИ). Ордер – это документ, разрешающий производство конкретных работ по конкретному адресу и имеющий срок действия.

Для того чтобы получить ордер необходимо предоставить в ГАТИ документы, указанные в Распоряжении Государственной административно-технической инспекцией Санкт-Петербурга от 22 января 2008 г. № 4 «Об утверждении правил производства земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга».

В частности, представляется проект (схема) производства работ, проектная документация (генеральный план земельного участка в границах оформленного землепользования), согласованная с Территориальным управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, с Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга (далее – КГА), а также с иными органами, перечень которых зависит от того где и как будет устанавливаться ограждение. Для согласования установки забора в КГА (начинать следует именно с этого комитета) необходимо иметь:

- копию правоустанавливающего документа на земельный участок, находящийся в аренде, собственности, в постоянном бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении (за исключением территорий, находящихся в собственности Санкт-Петербурга);

- кадастровый паспорт (кадастровый план) земельного участка;

- фотофиксацию существующего состояния территории.

Далее КГА выдает задание, которое является основанием для разработки проекта внешнего благоустройства (ограждения). Разработанный проект подлежит согласованию в управлении ландшафтной архитектуры. При этом, для получения согласования, необходимо предоставить также:

- план размещения элементов благоустройства, предусмотренных заданием, выполненный на материалах актуализированной топосъемки в М 1:500;

- проекты элементов благоустройства.

В случае необходимости КГА могут быть затребованы дополнительные графические материалы. В дальнейшем Вы получаете необходимые согласования и обращаетесь в ГАТИ за выдачей ордера для производства работ.

В общем, установка ограждения – это как строительство дома, только в миниатюре.

Разумная Недвижимость


По информации портала. При использовании материала гиперссылка на Razned.ru обязательна.

Комментировать
Оставить комментарий
Введите текст сообщения

Для зарегистрированных пользователей доступна функция уведомлений при ответах

Аналитика рынка недвижимости

Богатая история заповедных лесов

Богатая история заповедных лесов

В Петербурге и Ленинградской области немало заповедных мест с богатой историей и потрясающими видами. Красносельский, Пушкинский, Петроградский, Кронштадтский районы славятся своими территориями с великолепной природой....

Рейтинг. 27.04.18