Личный
кабинет

USD 66.43

EUR 75.39

Курс ЦБ на 16 Декабря

16 Декабря

04:03

Регистрация в квартире, которую вы арендуете (а точнее нанимаете)

Статья. 31 Июля 2013 Версия для печати
Регистрация в квартире, которую вы арендуете (а точнее нанимаете)
Статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлена обязанность каждого гражданина Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

 

Под местом пребывания гражданина закон понимает место, в котором он проживает временно (например, гостиница, санаторий, больница). Местом пребывания может также являться жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. В качестве места жительства гражданина действующее законодательство рассматривает жилое помещение, в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно.

 

Таким образом, местом жительства может быть жилой дом, квартира, иное жилое помещение (в частности, комната).

 

Статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проживание граждан по месту жительства или по месту пребывания без регистрации установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере до 2 500 рублей. Дела об административных правонарушениях по данной статье рассматриваются органами внутренних дел (полицией) в лице участковых уполномоченных полиции.

На практике факт государственной регистрации означает возможность беспрепятственного получения медицинской помощи, пенсионного обеспечения, пользования объектами социальной инфраструктуры (детскими садами, школами). Несмотря на то, что законодательство напрямую не устанавливает таких ограничений, зачастую факт «местной» регистрации является условием при приеме на работу. Поэтому заинтересованность граждан в наличии регистрации вполне очевидна.

При этом гражданин, изменивший место жительства, обязан подать заявление о регистрации по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713. Согласно Правилам, к заявлению о регистрации по месту жительства должен быть приложен документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Таким документом может являться договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ.

В соответствии с пунктом 26.1 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, для регистрации достаточно представления одного из вышеперечисленных документов (либо договора, либо заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иного документа, подтверждающего наличие права пользования жилым помещением).

 

Таким образом, в случае наличия заключенного договора, отдельного согласия собственника на регистрацию нанимателя (пользователя) жилого помещения представлять не требуется.

 

Разберем эти документы более подробно:

         1. Договор, являющийся основанием для регистрации гражданина по месту жительства.

Гражданское законодательство предусматривает два основных вида договоров, предусматривающих передачу жилых помещений другим гражданам для проживания в них: договор найма жилого помещения и договор безвозмездного пользования жилым помещением. Если речь идет о предоставлении жилого помещения за плату, то такой договор будет являться договором найма жилого помещения (глава 35 Гражданского кодекса РФ). 

Отдельной разновидностью договора найма является договор поднайма жилого помещения, в силу которого жилое помещения передается не его собственником, а его нанимателем. Подобный договор может быть заключен только с согласия собственника жилого помещения. 

Необходимо отметить, что об аренде жилого помещения речь идет лишь тогда, когда жилое помещение предоставляется во владение и (или) пользование юридическому лицу. При этом такое юридического лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан. В случае если жилое помещение предоставляется гражданину без взимания платы, заключается не договор найма жилого помещения, а договор безвозмездного пользования жилым помещением (глава 36 Гражданского кодекса РФ). Отличия между договором найма жилого помещения и договором безвозмездного пользования жилым помещением состоят не только в необходимости внесения платы за пользование жилым помещением.                 

К примеру, договор найма может быть заключен на срок, не превышающий пяти лет (если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет).

Договор безвозмездного пользования может быть заключен и без указания конкретного срока, однако каждая из его сторон вправе в любое время отказаться от него, известив об этом другую сторону за один месяц (в самом договоре можно предусмотреть и иной срок извещения). Такое же правило распространяется и на договоры безвозмездного пользования, заключенные с указанием конкретного срока их действия. 

Следует отметить, что договор найма жилого помещения его собственнику будет расторгнуть сложнее: данный договор может быть расторгнут, во-первых, только в судебном порядке и, во-вторых, только при условии невнесения платы либо разрушения (порчи) жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых оно отвечает. Право на регистрацию будут также иметь граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем, при условии их указания в договоре либо при условии наличия согласия собственника жилого помещения.

         2. Заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.

Такое заявление является самостоятельным документом, подтверждающим вселение гражданина в жилое помещение и наличие оснований для регистрации этого гражданина.

Если жилое помещение находится в долевой собственности, то в силу статьи 247 Гражданского кодекса РФ регистрация в жилом помещении иных лиц возможна только при наличии заявления о предоставлении в пользование жилого помещения, подписанного всеми его собственниками.

         3. Иной документ, являющийся основанием для регистрации гражданина.

Ярким примером ситуации, когда гражданин может быть зарегистрирован в отсутствие договора и заявления собственника жилого помещения, является регистрация несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет.

В этом случае закон предоставляет несовершеннолетним детям безусловное право на совместное проживание с родителями (пункт 2 статьи 54 Семейного кодекса РФ). Документом-основанием для регистрации несовершеннолетнего будет являться документ, удостоверяющий личность родителей, и свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

 

Необходимо отдельно обратить внимание на то, что регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан осуществляется независимо от согласия собственника жилого помещения.

 

В любом, случае, регистрация вселенных граждан существенно ограничивает права собственника на распоряжение жилым помещением. В соответствии со статьей 558 Гражданского кодекса РФ перечень лиц, проживающих в жилом помещении и сохраняющих право пользования им, является существенным условием договора купли-продажи такого жилого помещения. Это означает, что без указания этого перечня договор купли-продажи будет считаться незаключенным.

В связи с этим очень распространены случаи, когда собственники жилых помещений вынуждены обращаться в суд с требованием о снятии вселенных ими граждан с регистрационного учета.

Законодательство относит к числу оснований для снятия гражданина с регистрационного учета, в частности, выселение из занимаемого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. В целом, регистрация в жилом помещении лиц, не являющихся его собственниками, является скорее негативным фактором для самого собственника жилого помещения. Вместе с тем, наличие в жилом помещении зарегистрированных граждан не лишает собственника жилого помещения права на распоряжение им. В этом случае собственнику не требуется получать никакого согласия от граждан, зарегистрированных в жилом помещении.

Разумная Недвижимость

 


По информации портала. При использовании материала гиперссылка на Razned.ru обязательна.

Комментировать
Оставить комментарий
Введите текст сообщения

Для зарегистрированных пользователей доступна функция уведомлений при ответах

Аналитика рынка недвижимости

Богатая история заповедных лесов

Богатая история заповедных лесов

В Петербурге и Ленинградской области немало заповедных мест с богатой историей и потрясающими видами. Красносельский, Пушкинский, Петроградский, Кронштадтский районы славятся своими территориями с великолепной природой....

Рейтинг. 27.04.18